流浪漢與他的足跡

中山橋與祂的現代往事 這是一件往事，雖不似斑駁的明治橋三字，卻在塗塗抹抹的馬英九三個字下消逝在人們的記憶裡，在今日中山橋又被提起的時刻，將往事重憶，讓它重現天日。

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拆除北市中山橋請款不順 包商自殺 自由時報 2003/10/28

〔記者林恕暉、林美芬╱台北報導〕承包台北市中山舊橋拆除工程的義昌工程公司負責人黃國雄，九月中旬在中山橋下自縊身亡，台北市議員潘懷宗與黃國雄的妻兒昨天召開記者會，揭發該工程有重大弊瑞，他們指控市府工務局、養工處明知現場與設計圖不符，官員口頭說「先趕工、錢不是問題」，事後卻刁難、遲不支付追加工程款，導致黃國雄周轉困難而輕生，將請求監察院調查本案。

潘懷宗指出，去年中山舊橋拆除動工前市府舉辦的「再見中山橋」音樂會與拍攝拆遷影像、製作導覽，是市府要求義昌工程先付款三百餘萬元給兩家特定業者所舉辦，該活動並未在工程合約的範圍內，養工處卻在音樂會活動前要求死者先匯款六十萬元給主辦的傳播公司，讓死者墊款負擔利息，並規避公開招標責任，明顯圖利特定廠商。

死者兒子黃成安表示，為了中山舊橋拆除如期完工，他父親日夜趕工，今年春節都在工地工作，最後如期於四月底完工，卻因銀行貸款與積欠下游廠商工程款達三千多萬元，被債務所逼才會輕生。

死者的妻子范姜秀華哭訴說，黃國雄死前曾說：「做了三十幾年工，卻留下債務給兒子，實在不甘願」。

潘懷宗表示，中山舊橋拆除工程第一標以四千四百餘萬元於去年底由義昌工程得標，但自去年十二月動工以來，包商陸續發現施工現場與設計圖不符，舊橋的橋面板與支柱隔板間設有錨筋，處理耗時，舊橋外側牆鋼筋量與原設計圖不符，導致切割面積、數量增加，分塊數量由三百一十塊增加至四百三十五塊，難度遠超過預期。

潘懷宗說，死者曾多次口頭告知養工處長羅俊昇等多名官員，要求延長工期，否則應增加人力機具費用，羅俊昇等人均口頭承諾「只要如期完工，變更工法、增加機具、人力或材料的錢都不是問題」，事後卻拖延死者的申請，義昌營造於三月行文要求追加三千多萬元，養工處官員事後卻指追加經費不能超過契約總價五十％，養工處直到九月九日才函覆，指十月中旬才能辦驗收，並只同意追加一千八百餘萬元，逼得死者於九月中旬走上絕路。

潘懷宗說，市長馬英九於七月二十二日還頒發金箔製的感謝狀給黃成安，感謝他們讓中山舊橋如期完工，死者卻選在中山橋底下上吊，九月十八日被發現時已死亡超過三天。

面對包商家屬與議員質疑，養工處長羅俊昇指出，設計監造的中興工程顧問公司所掌握的設計圖與實際不符，使拆除工作困難，養工處撥款沒有拖延，因義昌工程公司負責人去世，須辦理變更負責人手續，才導致追加款一千八百餘萬元至今未撥付。至於「再見中山橋」音樂會與拆除影像製作、導覽，「屬於工程的一部份」，已經在一至四月間按期核發付款，並未圖利廠商。

設計拆除工程的中興工程顧問公司則指出，中興工程是根據台北市政府養工處提供的檢測報告及中山橋原有設計圖，為拆除工程進行設計，舊橋在拆除之後才發現混凝土內包有鋼樑及一部分的強化工程構造，困難度增加，只好變更設計，同意追加一千八百多萬元的費用。

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監察院交通及採購委員會會議，本（十八）日通過並公布趙委員榮耀所提糾正台北市政府案 2004/5/18

監察院交通及採購委員會會議，本（十八）日通過並公布趙委員榮耀所提糾正台北市政府案。案由為：台北市政府辦理「中山橋遷建開工相關系列活動」，未依政府採購法相關規定辦理，竟不當援引法令，採限制性招標方式，辦理契約變更，並由原訂約廠商先行墊款；又該府工務局養護工程處辦理「中山舊橋遷建工程（第一標）」第三次變更設計，未研擬因應方案，簽報機關首長核定，亦未考量預算是否足以勻支追加經費及逾原契約金額之百分之五十等事宜，且遲至完工後五個月，始估驗計價，均有違失。已由該院送請行政院轉飭所屬，切實檢討並依法妥處見復。

糾正案文指出：台北市政府辦理「中山橋遷建開工相關系列活動」，不當援引政府採購法第二十二條之規定，竟以限制性招標方式，辦理契約變更，將非屬工程採購之「再見中山橋遷移紀念音樂會活動」，交由不具履約能力之工程施作廠商義昌公司辦理，顯與上開法令之第一項第六款「非洽原訂約廠商辦理」之條文不符。又該府未經比價或議價之程序，逕自指定協力廠商，並提供季準公司之轉帳資料，交由原訂約廠商先行墊款等情，其程序顯有嚴重違失。

糾正案文復表示：養工處辦理本工程第三次變更設計，未研擬因應方案，簽報機關首長核定，於變更設計新增項目之數量及單價未有定論前，即由廠商逕行施作，造成廠商自認不堪虧損；亦未考量預算是否足以勻支追加經費及逾原契約金額之百分之五十等事宜，致變更設計一波三折，且遲至完工後五個月始估驗計價，顯有疏失。


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當年馬英九當台北市長時，為了他要舉辦一個再見中山橋遷移紀念音樂會，要求包商變更工法趕工，又要吃包商豆腐叫包商墊活動費用，事後又翻臉不認帳，逼得包商上吊在他所拆卸的中山橋材置場。

在那時候馬英九的聲望如日中天，各家媒體皆近為他掩脂抹粉，以致於最後北市府只是象徵性的謝謝指教了監察院，一條被官逼死的人命就這樣草草結束，令人不勝唏噓。

馬英九的冷血與愛慕虛榮，在事隔多年後仍令我印象深刻。 常有人說台灣人沒有記憶，我認為不是沒有記憶，是刻意去埋藏、抹平，模糊事件。 記住前人，讓前人的生命不要白費。

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