陳世雄的有機生活(Organic life style)

幫農民爭回用水權

陳世雄

最近人們忽然警覺，在許多方面台灣還不是一個公平正義的社會，包括稅賦和水權。原來政府只幫有錢人服務，特別是水權，長期遭到政府不公平扭曲和工業界的霸佔，使得原來屬於農民的水權，點滴流入工業界手中。工業界在創造或掠奪財富的同時，也製造污染，破壞環境和水源。近十年來，高科技產業挾其政府給予的不當租稅優惠，強取豪奪社會資源，製造更不公平的社會。十年來我國GDP成長30%，但農民和薪水勞工階級的收入卻不增反減，所有好處全歸高科技產業獨享，這是現代化民主國家不應該有的現象。

台灣每年用水量約200億噸，其中 30%來自地下水，地下水中70%靠水田涵養。由於錯誤的休耕政策，缺少20萬公頃水田涵養，已經造成至少20億噸地下水的流失。這個全世界最愚蠢的錯誤休耕政策，到現在為止並沒有要改正的跡象。過去農業時代，大部份水資源除民生用水外，都是農業用水，水權屬於全體農民。工業化後，政府有意無意輕視農業，任意扭曲資源分配。中部地區彰化雲林屬於濁水溪流域，過去水源不虞匱乏，農村永遠流水潺潺。但六輕設立後，導致目前彰雲地區農村出現全世界最奇怪的景觀，每塊農地聳立一根電線桿，上面安裝電錶，底下裝個抽水機。農民根本不知道河床為什麼乾枯了？河裡為什麼不再有水流動了？他們不知道這是因為政府劫貧濟富，把農民應該享有的水資源，不費分文送給台塑六輕，從來沒有跟農民商量。抽地下水是全體農民逆來順受，為求生存不得已的做法。政府其實是始作俑者，居然還毫無歉意地指責農民超抽地下水，導致地層下陷。去年八八水災之前，台灣鬧旱災，報載我國官員出面喊話：「請大家不要擔心缺水，我們會把農業用水撥給工業用水。」請問這是什麼樣的心態？

於今之計，為求社會公平正義，我們建議政府應該將水權還給農民，企業用水應該向農民買水權，付費補貼農民抽取地下水灌溉付出的電費。至少企業繳交之二氧化碳排放稅應該用以補助農民。否則農民應該要求政府截斷工業供水，爭回屬於農民的水權，還給農民一個公道，這才是建立公平正義社會的開始。

（作者為台灣有機產業促進協會理事長，曾任中興大學教授兼農業試驗場場長、系主任、總務長)

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