體委會歷年在輔導硬體的營建與管理使用方面績效不彰，屢被監察院及立法院批評與糾正，為避免耗資近45億元興建的高雄世運會場館為下一個「蚊子館」，體委會應儘速確定世運會主場館賽後營運模式，設法提升賽後場館使用效益，以紓解各界認為政府花錢蓋蚊子館之質疑，有效提昇運動場館之興設效益。

一、依據行政院體育委員會組織條例第8條規定，體委會對於運動、休閒場館僅有規劃、協調及輔助之職責，然近年來體委會卻屢次編列自辦硬體建設預算，顯然已經逾越組織條例的法定職掌，並因而排擠了正常體育推展經費，礙及國家體育發展。

舉體委會下(98)年度預算為例，合計編列65.34億元，其中「整建運動設施」預算共40.05億元，即占去體委會年度預算總數額的62.07%，已嚴重排擠政策主軸理應用於全民、競技運動之預算。

而98年度加計入執行中之擴大內需分配於體育建設的預算合計約90多億元，僅賴現有運動設施處10名工作人員執行，是否得以完善落實執行績效，實令人憂慮。

二、據查，2009高雄世運會之場館營建，體委會從95年至97年已投入經費44.75億元，唯其主場館興建計畫係由體委會自任起造人興辦(非補助)之工程，明顯與組織條例法定職掌不合。

另查，體委會歷年在輔導硬體的營建與管理使用方面績效不彰，屢被監察院及本院預算中心批評與糾正，例如國家運動選手訓練中心、公西靶場迄今的預算執行率尚不到1 成。

又以目前高雄地區之公營運動設施均交由高雄市立體育處管理，然近年來該處主管之大型運動場館，包括中正運動場、中正技擊場、澄清湖棒球場及立德棒球場等，其實際使用率均未達6成，績效亦有待改進；

尤其是體委會近日竟將應可為世運主場館帶來主要收益的場館「冠名權」以花費5萬元公帑方式來進行全國命名競賽，更突顯該會主事人員對場館經營及成本會計概念的欠缺，

社會各界亦因而對政府花費鉅額公帑興建的2009世運會主場館會不會步上「蚊子館」後塵，更添疑慮。

三、根據體委會新近委託民間單位所作之高雄2009世運會主場館賽後營運報告指出：該場館因基地緊鄰左營海軍基地，有開發高度限制且無成熟之商圈可予相輔相成，故未來發展有相當大限制。

另外，該報告亦指出本案預定經營管理模式包括：
1.政府經營管理、
2.政府經營管理，部分專業委外經營管理、
3.民間參與經營管理等三種模式，其中在民間參與經營管理模式方面，

若政府於世運會賽事舉辦完成後，將場館交付民間業者營運10年，預估第1年場館全年用率僅27.4%，且未來10年整體稅後股東權益報酬率將無法達到一般投資人12%之基本要求，質言之，該館賽後民間投資意願及營運成效均可能不高。

四、綜上所述，體委會不僅逾法編列預算自辦硬體建設，且動工興建世運會主場館之前，又未妥善負責規劃該館賽後經營的合理模式，爰籲請體委會除應儘速確定世運會主場館賽後營運模式，

並設法提升賽後場館使用效益，以紓解各界認為政府花錢蓋蚊子館之質疑外，於未來編列年度預算時亦應回歸機關法益、落實法定職掌，不能再以排擠正常體育發展經費方式，建設大型硬體。

同時在編列及執行輔助整建各地方運動設施相關預算時，更應本於專業善盡規劃、協調及輔助之職掌，俾落實政府興建運動場館之效益。

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