市售玩具檢出過量「重金屬」與「可塑劑」2008/04/04
目前市面上的玩具商品，大部分為中國製造，歐美多個國家於2007年發生多次中國製玩具召回或全面下架的事件，有些是品質出問題，如金屬含量超過標準，有的是玩具設計不安全，易被小朋友誤食等。有鑑於此，對於市場上大部分在中國製造、再進口至國內的玩具商品，實有必要進行安全檢測。
另外，對於添加鄰苯 二甲 酸酯類（可塑劑）的塑膠材質玩具，近年來亦在歐美及我國限制使用。有動物實驗顯示，鄰苯 二甲 酸酯類會讓雄性出現雌性化傾向，精子活動力變低，是破壞男性精子的殺手。根據經濟部2007年8月抽驗坊間中國製的玩具，在29件軟質玩具、幼兒玩具中，有四成五檢出「可塑劑」成分。因此此次亦針對鄰苯 二甲 酸酯類（可塑劑）進行檢測。
採樣
採樣時間為民國96年8月至10月間，選購地點為大台北地區的玩具店、量販店、生活百貨店、文具店、流動攤販，共計購買27件玩具商品，其中有20件產自中國。
本次採樣挑選可觸及塗料範圍較大的玩具及塑膠製品玩具，種類包括塑膠類及非塑膠類（木質玩具或絨毛材質組成的玩具）。
另外，深受小朋友喜愛的芝麻街玩偶型布娃娃Elmo造型玩具，在2007年於美國曾因塗料含鉛量過高而下架回收，本會亦接獲申訴，所以也針對「Elmo」的重金屬含量進行檢測。
調查與測試結果
一、價格調查：
本次玩具樣品，價格50元以下的玩具商品共9件、51至100元者8件、101至500元者共9件，1,000元以上的有1件。其中9號「玩具」價格僅10元，為本次購買價格最低的樣品；7號「兒童玩具－Elmo」價格為1,999元，為本次購買的樣品中，價格最高者。
二、標示調查：
依據經濟部公告的「玩具商品標示基準」及CNS 4797「玩具安全（一般安全）」，玩具須以中文標示「玩具名稱」、「製造（代理、進口或經銷）廠商之名稱、地址、電話及營利事業統一編號」、「原始製造廠商名稱、地址及原始製造國」、「主要成分或材質」、「適用年齡」、「使用方法或注意事項」，若有危害使用者安全或健康之虞者，應再加上「警告標示」。此外，由於玩具為應施檢驗商品，必須有標檢局商品檢驗標識。
在本次調查的27件樣品中，有4件樣品的標示不符合玩具商品標示基準。其中8號「智力方塊」未依規定標示「製造商地址」、「代理商或進口商名稱、地址、電話、統編」、「主要成分或材質」與「適用年齡」；16號「19元玩具」無任何標示；17號「玩具－電動游水熱帶魚」雖然有商品檢驗標識，但無識別號碼及流水編號（商品檢驗標識須由圖式及識別號碼、流水編號組成）。18號「米妮」則未依規定以中文標示所有項目（僅有日文標示）。
三、物理性試驗：
依據CNS 4797—3「玩具安全（物理性）」對玩具結構特性的要求，如形狀、組成等，針對購買樣品進行「小物件試驗」、「零件及零組件之可觸及性試驗」、「墜落試驗」及「拉力試驗」。
供3歲以下兒童使用之玩具，均不得內含小物件。本次27件玩具商品中，有7件為3歲以下兒童使用，分別為6號「玩具」、7號「兒童玩具－Elmo」、12號「嬰兒固齒器」、14號「小烏賊固齒型玩具」、15號「一級棒ㄋㄟ」、23號「柔軟球」、26號「固齒器」，經測試，以上7件樣品均合乎標準。
另外供3歲至6歲兒童所使用的玩具，因此階段幼兒的感官發展已較完整，對使用玩具有較強的自主性，所以使用玩具時可能有拉扯、拆卸、丟擲等動作，依CNS 4797—3「玩具安全（物理性）」的標準：供超過36個月到72個月以下兒童使用之玩具，具有可拆卸之配件或進行合理可預見之濫用試驗（「墜落試驗」、「拉力試驗」）後產生之脫離組件，再依「小物件試驗」測試時，若具可完全置入小物件測試筒者，在玩具本體或其包裝上應依CNS 4797的規定附加警語，標示「警告：本產品不適於3歲以下之兒童使用」及「警告：本玩具內含小物件，不適合未滿36個月兒童使用」之警告標語。
本次試驗供3歲以上兒童使用的玩具共17件，經「墜落試驗」、「拉力試驗」、再經「小物件試驗」後，發現其中17號「玩具－電動游水熱帶魚」眼睛掉落、魚尾巴拉掉、21號「塑膠合金玩具」的警示燈掉落、27號「兒童玩具－罩裝工程車」組件中黑色小管掉落。該3件測試後有產生小物件的樣品，在商品上均有「警告注意」等字樣，故符合國家標準。
四、重金屬檢測：
色彩豐富的塗料，將玩具裝飾的五顏六色、以吸引兒童的目光。但在鮮艷的塗料調色過程中，可能含有過高的重金屬，讓使用該玩具的兒童，身處在重金屬的危險中。尤其幼兒手口動作特別多，因此對重金屬含量超過標準的不合格玩具，家長應特別當心。
鉛、鉻、鎘、汞在工業上被廣泛運用，並常運用於調色。因此本次針對17件含塗料的玩具，依CNS 4797—2「玩具安全（特定元素之遷移）」，收集自單一玩具試樣的可觸及部分之塗料，再以模擬胃酸情況的酸液萃取後，進行玩具塗料中鉛、鉻、鎘、汞的含量檢測。其中鎘、汞在17件玩具商品中，均未檢出，符合國家標準的規範。而在檢驗鉛、鉻的含量中，有一件樣品不符合標準，分別超過鉛的國家標準90 ppm及鉻的國家標準60 ppm。不符合標準的樣品為27號「兒童玩具－罩裝工程車」（內含六件玩具）中的黃色罩裝工程車，在重金屬「鉛」的部分，黃色車檢出量介於700至1,200 ppm之間，橘色車檢出量介於300至700 ppm之間。而重金屬「鉻」的部分，黃車及橘車的檢出量皆介於100至300 ppm之間。
鉛對腎臟、神經系統會造成危害，尤其對兒童具高毒性。鉛亦同時影響紅血球的合成，且血中鉛濃度超過25μg／dl（千萬分之一），即可能阻斷血紅素的合成而引起貧血，也會影響體內必須元素的利用，例如：鈣、鎂及鋅。鉛對兒童最大的威脅是中樞神經的發育，會影響幼兒的學習能力，且易有過動傾向。
鉻對人體的肝、腎及循環系統會造成危害。研究上，對動物已發現具致癌性，對人體則尚未獲得證實。若與皮膚接觸會導致過敏性濕疹；若經由吞食進入體內，則會刺激胃腸道，造成嘔吐及腹瀉。
五、鄰苯 二甲 酸酯類可塑劑檢測：
兒童玩具商品大多數為塑膠材質，製造的過程中常利用鄰苯 二甲 酸酯類（可塑劑）來軟化塑料，它是指鄰苯 二甲 酸（Phthalate acid）的酯化衍生物，目前被管制使用於玩具類的有六種：「鄰苯 二甲 酸二（2—乙基己基）酯」（DEHP）、「鄰苯 二甲 酸二丁酯」 （DBP）、「鄰苯 二甲 酸甲苯基丁酯」（BBP）、「鄰苯 二甲 酸二異壬酯」（DINP）、「鄰苯 二甲 酸二異癸酯」（DIDP）、「鄰苯 二甲 酸二正辛酯」（DNOP）。可塑劑對人體是否造成危害，早在多年前已經開始研究，歐盟及美加各國也已分別對可塑劑中的六種化合物（DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP、DNOP）進行管制或禁用。歐盟早在1999年12月即要求成員國，限制3歲以下兒童使用，與口接觸的玩具和其他兒童用品中的塑化劑含量，並於2007年1月16日強制執行其含量須小於0.1％。
國內則已於96年10月24日修訂公布CNS 4797「玩具安全（一般安全）」，規定14歲以下兒童及嬰幼兒使用的各類型玩具中，上述六種化合物的含量總和不得超過0.1％。
本次針對塑膠類玩具中可塑劑的六種化合物進行檢測，檢測的19件玩具商品中（針對整體均使用塑膠材質的樣品），有9件樣品內含的可塑劑含量超過CNS 4797「玩具安全（一般安全）」所訂定的標準0.1％，分別為19號「7吋飛盤」的外圈藍色軟膠、20號「兒童玩具」、21號「塑膠合金玩具」輪胎組件、22號「塑膠合金玩具」、23號「柔軟球」、24號「青蛙造型玩偶」、25號「玩具－宇宙超人」、26號「固齒器」粉紅軟件、27號「兒童玩具－罩裝工程車」輪胎組件。
目前環保署將DEHP及DBP列為第四類毒性化學管制物質（有汙染環境或危害人體健康之虞者），DNOP為第一類毒性化學管制物質（化學物質在環境中不易分解或因生物蓄積、生物濃縮、生物轉化等作用，致汙染環境或危害人體健康者），國內並有學者發表一份有關DEHP對動物及人類生殖系統有潛在危害的研究，尤其有造成幼兒生長遲緩之疑慮。
本次DEHP檢出量大於0.1％的樣品有23號「柔軟球」、24號「青蛙造型玩偶」、25號「玩具－宇宙超人」、27號「兒童玩具－罩裝工程車」的輪胎組件，以25號「玩具－宇宙超人」及27號「兒童玩具－罩裝工程車」的輪胎組件檢出量較高，介於5至10％之間。20號「兒童玩具」、21號「塑膠合金玩具」、22號「塑膠合金玩具」雖有檢出，但DEHP個別含量小於0.1％。
至於DBP檢出量大於0.1％的樣品則有27號「兒童玩具－罩裝工程車」 的輪胎組件，檢出量介於1至2％之間。21號「塑膠合金玩具」、24號「青蛙造型玩偶」也有檢出，但DBP個別含量小於0.1％。DNOP則未有任何樣品被檢出。
結語
1. 兒童玩具安全性應再提高
本次的調查發現，市面上玩具商品的標示仍不夠落實，商品標示為家長在選購玩具時的首要參考資訊，若缺乏正確的標示，也將間接危害到使用玩具的兒童；而在玩具的安全測試方面，也還有很大的改善空間。不同年齡層的幼兒，由於心智發展的程度不同，廠商在設計玩具商品時，應該通盤考量其適用性，三歲以下的幼兒，因適逢口腔期，往往會把玩具放入口中，所以針對此年齡層的玩具設計，在安全的限制上應該要更高。另外，在玩具商品的陳列上，不同年齡層的玩具最好能夠分開陳列，幫消費者多一層把關。
目前「中國製」的玩具商品市占率約八成，在2007年美國多次大舉回收及下架的「中國製」玩具，其中有很高的比例是因玩具塗料含過量重金屬「鉛」所致，下架及回收的名單中，還有美國知名玩具大廠「美泰兒」的商品。美國學者則認為：即使是最認真的公司，在委外生產時都可能遇到麻煩，顯然其風險可以發生在任何廠商身上！
對於未來主人翁的親密伙伴──玩具商品，雖然在國內已列為應施檢驗商品，但從本次檢驗結果來看，仍有樣品檢出過量重金屬的情形，所以相關單位仍應以積極的作法，確實作好把關的工作。
2. 家長要當心塑化毒物的危險
國際間有關鄰苯 二甲 酸鹽的研究甚多，目前DEHP及DBP已是環保署列管的毒性化學物質，同時環保署亦研議將DEHP改列第一類毒性化學物質，因此消費者應重視鄰苯 二甲 酸酯類可塑劑產生的危害；而家長在選購塑膠玩具時，除應注意標示的內容外，也要避免幼童將塑膠玩具放入口中吸吮，尤其是在出牙階段的嬰幼兒，更應該特別注意。此外，也要教導小朋友們在玩過玩具後，一定要記得洗手，避免將毒物吃下肚。
消費者在選購玩具時應注意下列重要事項：是否有標準檢驗局的「商品檢驗標識」，另外如果有「ST安全玩具」標誌的玩具（台灣玩具研發中心按CNS中華民國國家標準檢驗後，沒有尖角、銳邊、毒性、易燃等各方面危險性者，發給玩具專用的「ST安全玩具」標誌），就多一層安全保障；也要注意商品標示是否齊全、外觀是否含小物件或容易脫落的玩具組件，而有被兒童吞食的危險；選購前也應一併考慮兒童使用玩具的習慣，才能保障幼兒的安全。
3. 中國製玩具不符標準比例高
根據本次檢測的結果可發現，1件檢出超量重金屬的樣品27號「兒童玩具－罩裝工程車」產地為中國；9件可塑劑不符合國家標準的樣品中，也有7件產自中國，顯見中國製玩具的安全問題仍然必須正視，家長們在選購玩具時，別忘了留意一下產地資訊，為寶貝把關。
財團法人中華民國消費者文教基金會
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