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監察院將如何處理聲復案
考驗憲政體制能否落實
政府各級公務部門都在注視監察院如何處理文建會提出的聲復案,因為傳言查案監委黄煌雄、沈美真在約談文建會主委盛治仁時,曾要求他主動撤回聲復案﹔理由竟是監察院歴來對公務機関、公務員審查定案,無論是彈劾、糾舉、糾正從未有任何機関單位向該院提出聲復案,這是有史以來第一次!
黄、沈二位身為維護憲政體制的〔御史〕,却在履行職責義務時、十分鄉愿的以『並無前例』為由,要求盛治仁違法撤回聲復案,如盛治仁扛不住壓力,果真撤回,必將引起是否違憲的爭議!因為撤回之舉,不但也是監院史上第一次,更將形成阻卻公務部門今後向監察院提案聲復的先例,使體制上制衡監委濫權的機能,喪失功效,將使監委無所忌憚,公務員動輒得咎,申訴無門。
聲復制度之功能,旨在防止監委濫權,因為查案委員祇有二位,通過糾正、糾舉案祇須五位連署,門檻不高,監委之間互通聲氣,即可成案,由於糾正、糾舉案不須送公懲會懲處,涉案之公務部門都不願多事,以致迄無聲復前例!因為公務部門提案聲復,如果未獲通過,查案委員必須對提案聲復機関主官提出彈劾案,須有十三位委員連署,提交院會審查通過成案,被彈劾者移送公懲會懲處,如係政務官祇能辭職!反之,如彈劾案不成立,糾正、糾舉案的聲復就獲得了平反!
盛治仁為文建會所属的景美人權文化園區主任王壽來等被糾舉提案聲復,不但甘冒被彈劾的風險,展現政務官的風骨,並且履踐了監察體制賦予的職權,當然引起公務員與政界的関注,都在等着看盛治仁是否能堅持到底,希望這次聲復案,能為憲政體制寫下新頁! 文: 阮大方
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政府應建立成本觀念考核單位績效評比 考試院依職權向總統府提出「改革公務員考績方案」,其中明列全國各公務機関對所屬公務員的年度考績,必須有3%列入丙等,糾正現在各單位對所屬人員 ...《 詳全文 》