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行政院會今天通過「濫發商業電子郵件管理條例」草案，條例中規定，如果沒有獲得收信人的同意，連續發送廣告信件就屬違法，未來民眾可向濫發垃圾郵件者，請求每封500元至2000元的損害賠償。

「濫發商業電子郵件管理條例」中規定，廣告郵件必須標明「商業廣告」字樣，而且還有「默示拒絕」的規定，也就是未來發信人寄出第1封廣告信後，如果沒有取得收信人願意繼續收信的回信，就不得再寄下一封信，否則就可直接認定為濫發垃圾郵件，民眾可向違法濫發者每封垃圾郵件請求五百至兩千元的損害賠償，而且民眾不用單打獨鬥，可以進行行團體訴訟。NCC統計，去年台灣十大網路業者，已經把八成二的垃圾郵件檔下，但還是有183億件流出，垃圾郵件氾濫急需立法管理。NCC法律事務處長高福堯：『在97年度我們，主要10家大的網際網路業者，他們總共收到1053億600多萬封的電子郵件，雖然透過技術阻擋了870億多封的郵件，但是還是有相當多的郵件會干擾消費者使用網路，因此我們覺需要立法管制。』

條例中還明定ISP業者，必須要對垃圾郵件做源頭管制，否則可重罰三十萬元。由於許多垃圾郵件是從國外發送而來，NCC也積極展開國際合作，以取得國外濫發者的名單，未來經過司法互助，民眾也能對國外的濫發者提出法律訴訟，請求賠償。