台東縣約有八萬多人的原住民族，佔全縣總人口數的1/3，分別為阿美族、 排灣族、布農族、卑南族、達悟族、魯凱族、噶瑪蘭族，是一個具有族群共生、文化多元特色的縣市。

面對即將而來的2009年三合一選舉，對於原住民族群期待未來的縣長能對原住民議題有更多的關注，身為這塊土地最早的主人，我們有權力了解自己的需求是否被重視；身在民主法治國家的公民，我們有權利要求公僕說清楚將走向何處。因此，針對這次台東縣長選舉，我們台東的原住民族群應該為自己舉辦專屬原住民族政策的辯論會，而這個政策辯論會的目的有二：

1.        由部落發出自己的聲音，透過公民提問的模式，讓原住民選民參與公共議題之討論、直接表達對縣長候選人之期待，以達到民主參與的目的。

2.        透過候選人的說明，讓台東縣八萬多的原住民選民更了解候選人對原住民族政策的觀點以及對部落現況的掌握和關心程度。

 我們盼望尋求台東縣各個關心我們原住民自身權益、希望了解部落族群未來的族人、部落、社團組織，共同連署邀請台東縣長候選人，讓他們親自向我們說明要如何為我們原住民服務，這是舉辦這個活動的用意所在。                   

         卑南族民族議會暨台東原住民部落聯盟

                                                                                                                        敬邀

1. 高雄縣就是要有中繼屋（雨季避難屋）可以蓋在山下，就蓋在慈濟和紅十字會那兩塊地
    這次的災難加上公路降限、土地降限、鄉公所搬到鄉下、便道蓋在河床上
    需要長期抗戰，我們非常需要中繼部落來維持戰力，南盟的高雄成員全都住在軍營
    再住下去快沒有力氣打仗了

2. 把原住民傳統領域上顏色（劃定特定區域），降限使用，從頭到尾都沒有原住民參與的機制
    原民會是官方代表、災區鄉公所也是官方代表，到底要怎麼表達反對意見？除非不做官！
    講白一點，在漢人政府的災後圈地計畫裡，原民會只有把傳統領域雙手奉上，等漢人政府劃完再陪同到部落說明的角色

3. 要屏東和高雄的原住民族在災後短短8個月內，完成遷村，是強人所難、強迫移民、根本就想滅族
    要爭取中繼部落給同意遷村的部落住，讓他們有時間仔細思考搬到哪裡（離村不離鄉）

這次的行動，要逼政府答應三件事：

1. 用專案方式，兩個月內讓高雄縣原住民住進中繼屋，我們拒絕繼續住在營區
2. 我們要自主推派原住民民間代表參與漢人政府的圈地計畫（中央重建委員會）
3. 原住民不是死賴在不安全的地方不遷村，同意遷村的部落，我們要政府先給他們中繼屋
    等「離村不離鄉」的遷村地點規劃好才遷村，也就是延後「汛期前完成遷村」的進度規劃

以上三項困境和三點訴求

主題： 災害、重建與原住民族人權議題

主講：  林淑雅（靜宜大學法律系助理教授）

與談：  王興中（國際特赦組織台灣分會AI Taiwan秘書長）

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時間： 11月5（四）晚上18:30-20:30

地點：台灣師範大學本部 誠102梯形教室

莫拉克風災中，中南部原住民族地區受創慘重，許多聚落被認為其地處「偏遠」、環境生態「敏感」、「不安全」，應該遷移、限制開發！這將嚴重涉及關於經濟社會文化權的國際規範，就是與工作、社會安全、家庭生活、參與文化生活以及與居住、食物、水、健康和教育有關的人權，特別是對於社會中被邊緣化的族群，像是對原住民族來說，更是如此，涉及特別人權標準，其保障和實踐，災後成為新的挑戰。我們應該如何來瞭解與面對？

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國立台灣師大原住民族研究發展中心籌備處助理  吳宛憶

O：(02)7734-1675  校內1675

F：(02)2363-7523

E：sunny12.wu@ntnu.edu.tw

答路耳首演新聞稿

        台東都蘭部落耆老將於本月31日星期六舉辦戲劇[答路耳]首演.

        台東的藝文小鎮都蘭將在本月31日星期六由部落耆老領軍演出部落故事 [答路耳], 於晚上七點鐘假都蘭國小大門前部落聚會所擧行, 邀請各界民眾踴躍參與.

        都蘭為台東新掘起的藝文小鎮, 本地與外來藝術家互相激盪, 活動力旺盛. 部落老人家不讓年輕人專美於前, 由都蘭阿美族部落長青會領軍, 超過半年的採集資料、 籌備、演練. 終於在本週六首度公演.

    這齣部落劇場的舞臺劇是由阿美族知名舞台劇導演豐政發先生親自導演,讓從未演過戲的老人家卸下心防, 表演出自己的故事; 並結合本地藝術家共同參與完成, 除背負傳承使命、讓年青人更了解部落歷史外, 也開啟部落文化與外來藝術文化的交流, 成果令人期待.

        這些老人家們雖然有公演傳統歌謠的經驗, 但戲劇表演可是頭一回, 一開始困難重重. 在老人家們都能接受後也大感興趣, 這個月更是風雨無阻, 每天花上數小時準備、演練. 在各種細節上盡心盡力, 令人感動. 前任頭目沈太木(Panay), 是部落有名的樹皮藝術家, 也是原民會指定的駐村藝術家. 他說: 「部落有許多故事淹沒在時空的荒煙漫草中, 正隨著部落耆老的隕落而消失. 很高興經由這次戲劇公演讓更多人認識這些部落故事.」黃生發(Sufing)耆老說:「沒想到到了老年, 生活竟是如此的精彩, 每天忙碌地嚐試新鮮的事物, 已經忘記怎麼生病了.」老人家們的勇氣及活力非常令人敬佩, 希望各界能多多以行動支持、鼓勵.

發佈單位: 台東縣東河鄉都蘭阿美族部落長青會

發佈人  : 張泝汀

聯絡電話: 0922698062

謹訂10月31日（星期六）上午9：00至下午3：30

本撒烏瓦知部落社區舉行豐年感恩祭

誠摯歡迎  共襄盛舉

地點：桃園縣大溪鎮瑞興里河濱公園旁撒烏瓦知部落

地點:台東縣南島社區大學發展協會

各位好﹕
台灣守護民主平台有一位律師整理了重建相關法規，或許用得上。 請見附件。
洪貞玲。

經提醒，
評估後的部份，接下來還有得關注了，
我查了一下相關法規，
有幾條大家注意一下，
「 莫拉克颱風災區劃定特定區域安置用地勘選變更利用及重建住宅分配 辦法」 
「莫拉克颱風災民安置用地變更及開發辦法」
「莫拉克颱風災區河川洪氾區土地使用管制辦法」
詳細條文內容的網址在這裡http://88flood. www.gov.tw/special_rule_menu. php
各縣市政府會怎麼運用？

利格拉樂 . 阿女巫
排灣族人
出生在白芒盛開的秋天

莫拉克颱風災後重建特別條例相關子法~點我

當前面對到最大的共同環保議題。以這次莫拉克颱風，我去了幾次災區，有以下幾點見解，和大家分享，也請大家指教：

1. 颱風是台灣的天然資源，不是天災。帶來大量的水資源，沖下大量的泥沙自然填海造陸，帶來沙石、陸地資源。
2. 台灣將面臨一波新的河川改道。常言道「三十年河東，三十年河西」，河流會適性而為，改道是自然的，但經過幾十年來的「治山防洪」，讓河流固定在一個河道中，累積了更大的改道力量，現在荖濃溪、楠梓仙溪原來的河床都已消失，未來會改變至下游。
3. 台灣面對氣候變遷的調適策略必須改變，應撤除所有的攔沙壩、河堤，把河川的路還給河川。
4. 原住民不必撤出固有生活疆界。許多人責怪原住民濫墾、濫伐，相信這只是少數漢化的原住民，加上漢人上山作的孽，並非原住民的生產、生活方式造成的，原住民可以打獵，可以火耕，只要不是用市場經濟的手段，而是其傳統文化生活方式，皆無大礙。問題在於開路、造橋，讓原有的生活領域被破壞，造成原住民、漢人互蒙其害，未來必須取銷觀光式的路、橋設計與施工，而以簡易的原住民生活需求的路、橋即可。
5. 看到漢人的偽善。像慈濟、郭台銘現在的重建計畫，其實是用政府BOT資源與權力（借吳東傑文），進行「原住民動物園」、「大企業集體農場」的設計與經營方式，短期的利誘，長期將使原住民淪為集中管理的農奴，任何原住民文化都不是在集中管理，和集約生產中萌發、成長、繁衍的，而是與土地、自然中，與山川虫魚鳥獸對話而誕生、延續的。這和中國漢化西藏是相同的手法，只是用的語言不同罷了。
6. 「便於管理、便宜行事」是自然生態與人類文明社會大敵。所有的問題都源自於這兩個看起來很好，其實是大錯的原則，在歷次的災難發生、救援，到災後重建，都可以看到「便於管理、便宜行事」的軌跡，這是台灣現在公民機構行政管理上最大的弊病，而且漫延到子孫。我曾計畫調查小林村災民與家屬的需求分析，以瞭解其生活史、真正的需求，因為政府、民間重建單位都沒有進行。面對災難，台灣人只有暴虎馮河的三分鐘熱度，捐錢了事，不求甚解，始亂終棄，只有一些禿鷹發了一筆災難財，他們都會以災民期望不一，有糾紛，拒絕再把募到的錢「吐」出來。
7. 從衛星照片比對，越域引水週邊直徑10公里 ，走山情況與旗山、荖濃小林等斷層呈正相關，就在2005年後才出現，就算炸山不是主要因素，但壓死駱駝最後一根稻草，還是有責任的。小林滅村不能說和越域引水工程無關。

遠眺迷濛太平洋  岸上漂流木綿延 
滾滾濁浪排空裂岸  擊打這大武海濱 
太麻里溪惡水翻湧 
已然斷裂的金崙與大溪舊橋  傾頹在溪口滿漲的堆疊土石中
從富山下來的水淌流過台九線k427路面  提醒我們不該遺忘這部落
曾經滿是觀光客的大鳥海濱望海亭如此寥落  社區活動中心裡還有十幾戶災民住在帳篷裡
泥水嚴重受創下的大武街道  不時飛揚的塵土起起落落  如同居民難以平復的心情……

大武山子民正受苦 
鄉民與行政單位間的爭執齟齬、互不信任   人們心中的陰霾何時揮別
風雨又要來了 
心中隱憂如烏雲籠罩  不曾散去
遙想這國之東南境曾經有的明媚風光、快活人民、熱鬧景象 
望斷海角天涯  只能夢裡尋？

東南境化外民2009.09.13

邀請民間團體一起來出題！歡迎來嗆聲！

9月10日，吳敦義院長組成的新內閣就要到位上任，民間社會最大的期待就是新內閣要做好未來災區重建的艱鉅工作。八八風災發生一開始，劉內閣在救災過程中所表現的荒亂無章，為平息民間輿論的批評，行政院在一週內匆促地通過了「莫拉克災後重建條例」。這個由專家和官僚所訂定的上位政策，配合大型民間慈善團體所提供的離鄉居屋方案，災民尚處在驚魂未定的重大災變之隙，就要被迫做出是否遷村以及是否接受永久屋的決定。斷絕他們回家之路，使原住民陷入了恐慌與集體焦慮。同時，逃避山林毀損、治水錯誤的致災責任。

 劉內閣因為88風災中第一時間救災工作的不及格而退場，新上任的吳敦義內閣面臨之前遺留下來的錯誤決策還有一次補考的機會。因此，災區、原住民、人權以及環保等民間團體將提出一系列的考題，要求新內閣要針對災區部落、社區與公民社會的提問提出具體回應。人民會用雪亮的眼睛，等著看吳內閣是否會勇於面對考驗，是否會交出令人滿意的成績單！

記者會流程：

主持人說明（除原住民部落共同提問外，各團體請先登記，以問題方式提出，各一題為限，含說明三分鐘，依原住民災區、原住民，其他民間團體次序進行）

一、    原住民災後自救共同提問

尊重災民的主體性，回到以部落／社區為主導的重建模式等三大訴求

二、    原住民災區、原住民團體出題

三、    民間團體出題

時間：98年09月10日（四）下午兩點

地點：台大校友會館3C (台北市濟南路一段2-1號2樓)

主辦單位：台灣原住民族部落重建聯盟、台灣人權促進會

新聞聯絡人：歐蜜‧偉浪0985072926 (長老教會原住民宣教委員會幹事)

　　　　　　蔡季勳 0935157170 (台灣人權促進會祕書長)