【Abstract】
SCAP ordered Generalissimo Chiang Kai-shek to occupy Formosa and the Pescadores in 1945. Taiwan was simply an occupation zone at that time. However, ROC got the permission to retreat to Taiwan in 1949 and the military governor CKS resumed his power on March 1, 1950 messed up the occupation authority and the government-in-exile on Taiwan .
China as well as ROC are propagating Taiwan is a part of China . The US just let it alone. However, it is not true.
Taiwan is an occupation zone US entrusted to CKS or a territory under the authority of United Nations more precisely.
The democratization during 1990s by LTH has transformed the authority from “military government” to “civil government”. The territory now is under home rule. It is the “status quo” of Taiwan “a special self-governance territory under UN” though the US holds the principal right to speak.
Taiwan authority, or ROC on Taiwan, has no right to determine the status or to negotiate the future of Taiwan with China unilaterally. If MYJ administration did this, it will overturn diplomatic and military framework established since 1950s rapidly and dramatically.
UN開議前論台灣地位：UN下的特別自治區
無論是傳統台灣派「台灣已實質獨立，只要正名、正常化」，或民主進步黨「台灣＝ROC，故要尋求體制內執政」，大家都沒問：在時間與空間軸下，這個民主體制的「現狀」（status quo）是什麼？
國際法下，領土主權一經有效宣告就永遠存在，其後只能以條約移轉，不會憑空消失或被打散、重組。
因此，日本雖於〈舊金山和約〉中無對象的放棄（renounce）台灣，使之不再是日本的「外地」（foreign territory），但台灣卻絕不可能落得「毫無地位」的窘境。
台灣，必然有某種「地位」！
「以美國為首位（邱吉爾語）」的盟軍雖在1945年委託「蔣介石元帥」來台受降與佔領，在1949年底卻又准許ROC流亡；緊接著蔣介石透過「復行視事」，將「佔領當局」與「ROC政府」做一結合，從此「佔領當局」的權力遁入「流亡政府」背後，不復可見。
一方面，又在台灣資源回收「ROC憲法」作為「佔領區基本法」（basic law）；再加上國民黨人不斷宣傳「國共鬥爭」，提倡「中華文化復興運動」，台灣人便深陷五里濃霧中，被洗腦得不知自己是誰。
「佔領」與「流亡」雖是影響著台灣問題的兩大主軸，但顯然前者才是關鍵。即使出現兩位民選的台灣人總統，從蔣介 石到馬 先生的60多年間，作為佔領當局的ROC仍然無權決定台灣前途，就是明證。
蔣介石的佔領權力雖來自美國，但授權的過程卻從未停格在美國身上，它源於更上游的〈舊金山和約〉簽字國（戰勝國）集體，甚至聯合國（United Nations）。而這個聯合國，就是二次大戰的盟國。
一如多數殖民地地位的演變階段，台灣的民主化，特別是1996年的總統大選，完成的不是「台灣建國」也非「台灣獨立」，而是人民得以完全參與政治程序的「自治」（home rule）－－它使台灣由「軍政統治」（military government）蛻變為「民政統治」（civil affairs government）。準此，我們稱李登輝為「民主先生」雖實至名歸；但若說他是「台灣之父」，則言過其實。
不同視野導引出互異的判斷，台灣民主化有四層意義：
‧對意識「唯中」的人而言，是「ROC行憲」；
‧對眼中只有台灣國者，是「台灣實質獨立」；
‧對「唯美」派，是「美國憲法下『非整併領土』（un-incorporated territory）的自治」；
‧而考慮佔領權的源頭後，才會知道這是被國際社會所刻意遺忘「UN權威下的特別自治區」的竣工。
白樂崎在〈敏感的美台關係〉 一文中既推崇又懼怕台灣民主的忸怩，正顯示美國對此的警覺與慎重。
從1945年起，台灣就應該是「UN權威下『以美國為首位』的領土」。正因此，所以UN不只「ROC」無法重返（因為有PRC），「台灣」也不能加入（因為無國格）；更糟的是，即使馬政權想蒙混「入場活動」，一樣不可得。
台灣當局本該因「自治」而成為「責任政府」（responsible government），但部分政客意圖不負責任的「片面改變」現狀，將急遽顛覆遠東區域安全架構。830之後，台灣公民在珍惜自治果實、認真監督馬政府之外，非得要進一步思考台灣的國際地位與肩負的區域責任不可。
姊妹作：
論「自治區」 ■Ajin
原先，在拙作中是以「耶路撒冷模式」作為註腳，與Ajin商討後，才同意雖然概念類似，卻不如「自治」來得淺顯易懂。在此感謝Ajin兄。
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