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注意左上方的美國國旗
(刊載於自由時報自由廣場)
日本投降後,杜魯門總統透過麥克阿瑟轉發〈總命令第一號〉(General Order No. 1),命令日本陸海空軍隊與附屬部隊向各地盟軍指揮官投降。一個半月後,盟軍大體上就完成遠東的佔領:包括小笠原(1945.01.29)與琉球(06.21),滿洲(08.23)、北朝鮮(08.26)、千島群島(09.01)、日本內地(09.02)、中國內地(09.09)、南朝鮮(09.11)、南印度支那(09.12)、北印度支那(09.28)。其中,應向蔣介石元帥投降的「滿洲除外的中國」、北印度支那也早已完成。但台灣與澎湖的受降,卻一直拖延到10月下旬才實施。
問題是:他們在等什麼?
8月21日蔣介石命令何應欽頒佈〈中國戰區中國陸軍總司令部備忘錄中字第一號〉,指定盧漢為北印度支那的受降官,兩週後的9月3日則以〈備忘錄第十八號〉指定陳儀佔領台澎。一個月後的北印度支那已於9月28日完成受降,並大肆劫掠。對照北印度支那的受降,台、澎應於10月上旬舉行典禮。事實上,10月5日只是前進指揮所葛敬恩搭乘美艦到來。正式的受降卻要再拖20天!而且根據《被出賣的台灣》所言,美國海軍特種艦隊早於9月5日抵達基隆。美軍先於蔣軍。這些動作背後顯然有政治思量,不是軍事能力的限制。但僅從蔣介石當局內部觀察是無法理解,非要將視野擴及國際不可。
詳細的說,陳儀受降佔領是10月25日早上10點,換算為美東時間是10月24日晚上10點,而當天零時起,聯合國已在法理上正式生效。換言之,台澎受降時聯合國剛誕生了22個小時。這時間差豈不顯示著:盟國一直要等到聯合國生效之後,才准許蔣介石元帥開始佔領台灣。
瞭解1952年〈台北條約〉談判的人,必然知道〈台北條約〉的簽約時間攸關著兩和約的效力,曾成為美中日三方極度關切的攻防焦點。最後在美國堅持下,日本與中華民國雙方才在〈舊金山和約〉生效七個半小時後,在〈台北條約〉上簽字並立即生效。(雲程註:此「立即生效」一語有誤,向讀者致歉。〈台北條約〉生效日是1952年8月5日,請看本文Thau的回應以及本人的回覆)為此,我們絕不能忽略聯合國生效日10月24日對台灣佔領的意義。今年5月間美國前總統尼克森特助賀錢森向陳總統建議在10月25日宣佈獨立,也同樣暗示著台灣與聯合國的臍帶關係。
台灣難解的地位問題糾葛著「佔領」與「流亡」兩大因素,其中以「佔領」因素最為關鍵。台灣與聯合國本來就有「因佔領而來」的臍帶關係,是「託管於以美國為首的聯合國的領土」。所以,台灣問題根本是聯合國內部的議題,聯合國甚至也曾討論過台灣問題,只是因故中止,更足以證實兩者隱諱的關係。這類和盟國與聯合國的折衝資料,必然躺在中華民國總統府、外交部、國防部與中國國民黨的檔案庫中,致使過去的台灣人民無緣得見。於是,像現在僅以「國家正常化」角度見樹不見林的詮釋「入聯」議題,無異於國民黨繞圈子的「返聯」,豈是智者所應為。
而由看來,議題也許根本不是「台灣入聯」,更不是「中華民國返聯」,而應該是「台灣返聯」。
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地區
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佔領開始
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權力移轉
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權力移轉對象
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小笠原
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1945.01.29
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1968.06.26
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日本
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琉球
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1945.06.21
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1972.05.15
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日本
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滿洲
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1945.08.23
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1946.05
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中國(ROC)
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北朝鮮
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1945.08.26
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1948.09.09
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建立「半國」
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千島群島
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1945.09.01
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-
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-
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日本內地
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1945.09.02
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1952.04.28
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日本
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中國內地
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1945.09.09
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不必要
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-
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南朝鮮
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1945.09.11
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1948.08.13
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建立「半國」
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東南亞
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1945.09.12 11:10
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na
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法、荷、英等
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南印度支那
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1945.09.12 11:10
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1946.04.30
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法蘭西共和國
臨時政府
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北印度支那
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1945.09.28
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1946.02.28
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台灣澎湖
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1945.10.25 10:00
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註:本文整理自作者另文〈1945佔領開始與權力移轉〉
軍事總督(military governor)陳儀抵台