糧食短缺威脅及鄉村脫貧問題，促使各國政府重新調整經濟政策，一改過去輕忽農業的作法，紛紛推動提高農產量、促進鄉村發展的新政策，掀起一場新綠色革命。

時代周刊報導，印度中部馬哈拉施特拉省的一個小村莊，過去務農只能靠天吃飯，仰賴雨季帶來灌溉用水；但去年政府派來施工團隊，投資600美元，為當地農民卡達爾挖一個3公尺深的池塘蓄水。卡達爾因而可在冬天再加種向日葵，這使他去年多賺1,000美元。

小額投資可以有如此豐碩的報酬，政府似乎是早就該著手進行，但卡達爾去年之前都還只能到廟裡求神問卜。卡達爾並非唯一被輕忽的例子，過去三十年在全球發展中國家，農業一直不受當局重視。

政府將經濟成長與鋼鐵廠或製鞋工廠劃上等號，市區雖欣欣向榮，數以億計留在鄉村耕耘的農民卻深陷貧困。

現在土地再度成焦點。為追求糧食安全及鄉村發展，政府和開發組織開始投資農業，提供農民援助，雖然許多官方支票尚未轉化為具體成果，但全球社會已承諾致力發展農業。

八大工業國（G8）7月在義大利開高峰會時說，「採取果斷行動使人類免於饑餓，迫在眉睫」，並誓言投入200億美元發展農業。

全球農民自1970年代以來未受到如此關愛。當時糧價飆漲，全球陷入糧食生產不足的憂慮，開發中國家於是全力投資農業，加上農產技術有所突破，例如培育出高產量農作物品種，使農產量大增，造就了「綠色革命」。在印度，1960年代後期至1980年代中期，榖類生產逾倍。

不過綠色革命也因過度成功而受害。糧價在1970年代中期攀抵高峰，至1980年代中期已重挫約60%。決策者和慈善機構將注意力轉到窮人的其他需求上， 例如健康照護和教育等議題，使農業再度欠缺資源及新投資。1979年，全球有18%的發展援助投注在農業上，2004年，這個比率降至3.5% 。

聯合國糧農組織（FAO）農業發展經濟學主任斯坦慕里斯說：「各國不認為糧食是主要議題，當時糧食足價格低。」

多年來輕忽農業使全球農民嚐到苦果，也埋下未來的危機。印度在綠色革命期間，農作收成通常每年成長4%至6%，但1980年代末期，年增率降至2%或更 低。同時期，糧食需求增加。包括印度和中國等高成長地區，肉類需求上升，所以過去供人類食用的榖類，現在用來餵食牲畜。土地和資源移去生產生質燃料，更是 雪上加霜，現在榖類庫存已降至1970 年代中期以來最低水準。

糧食危機迫使全球領袖採取行動。世界銀行（World Bank）政策顧問戴爾加多說：「各國似乎認知，糧食安全是一個必須處理的基本議題。」英國國會7月發表報告，呼籲政府投資農業研究，並鼓勵當地農民種植 更多水果及蔬菜。美國過去會輸出剩產榖物至缺糧國家，現在則轉而在全球投資農業，以提升生產力。

因政策不當及資源有限而錯過第一次綠色革命的非洲國家，也開始目睹糧食危機所帶來的改變。塞內加爾2008發生示威，迫使政府制定專案，補助種子、提供農具、加速改革灌溉系統，目標是減少該國1,200萬人口對進口穀物的依賴。

各國重新聚焦農田和農業政策，並不僅只於失去政權的恐懼。專家認為，使窮人脫貧的關鍵在於新的農業政策，窮人有75%居住在鄉村地區。

印度總理辛格8月中的演講呼籲「另一次綠色革命」，同時指出改革之路漫長。印度政府在2008-2009年的財政預算中，將農業經費增至四倍。印度經濟學家支持投資農業的作法，但主張有長期效益的水壩等工程，優先順序應高於保障工作天數等社會福利方案。

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全球化時代，大家都說文化界線逐漸模糊，其實文化傳播早就存在，從亞太音 樂工作坊四個國家帶來的許多節目便可看出，不過即使文化源出同門，經由各地發展後，仍具不同特色。

緬甸的懸絲傀儡名滿天下，其實這源於西元十一世紀中國木偶戲傳入，才促成懸絲傀儡發展。演出時，會先以懸絲傀儡來演，再以真人仿傀儡，相當特別。

此次來台的曼德勒懸絲傀儡劇場，是緬甸傳承傳統懸絲傀儡藝術最具盛名的劇團，由兩位女士Ma Ma Naing、NaingYee Mar創立，也有一段故事：一九八六年，意外發現兩尊古老傀儡木偶，開始一面修復古老藝術，一面創造新的可，為承續藝術打下基礎；一九九五年，木偶彷彿 使命已達，神奇遺失，而劇團已能獨立傳承歷史。

寮國帶來的拉姆（lam）也顯現文化相似性。寮國由平寮族及高寮族構成，前者包括寮族、泰族，共占寮國人口六成五，這種人種上的近似，自然導致兩國藝術文化類似。像拉姆這種應答民歌，也出現在泰國及柬埔寨，不過寮國由於演唱時常以特有樂器寮笙伴奏，再加上語言聲調不同，整體風格較沉穩。

越南也有多種樂器源於中國，例如越南箏就被視為和中國箏、日本箏、韓國伽耶琴是姊妹樂器，雖然樂器外貌、演奏法都類似，但越南箏因按弦方式的差異，仍能表現特殊韻味。

台北縣公告登錄為歷史建築的鶯歌鎮「成發居」古厝，縣府擬價購整修，卻苦無經費。 記者黃福其／攝影

台北縣政府公告登錄的

歷史建築鶯歌鎮「成發居」古厝，

年久失修，業主無保存意願，縣府

打算價購保存，卻因籌不到價購

的7100萬元經費。業主不耐久候，

日前已委託房屋仲介欲出售，引起

文史界矚目，希望政府設法保留古厝。

北縣文化局表示，「成發居」位在

鶯歌文化路火車站前，建於1919年，

是日治大正初年具有代表性的建築

物，以拱廊騎樓、番仔樓牌樓為特

色，是五開間、四進的不對稱建築，

除第一進保存較完整，其餘三進大多頹毀。

縣府於95年計畫把「成發居」登錄為縣定

古蹟，但擁有三開間的曾姓、及另兩開間

的兩位陳姓堂兄弟都反對，僅同意由縣府

登錄為限制較少的「歷史建築」，並拆往

三鶯新生地重組保存，見證鶯歌的歷史發展。

業主不耐縣府動作延緩，委託房仲公司出售改建。 記者黃福其／攝影

去年城鄉局完成三鶯新生地

規畫，認為「成發居」應原

地保存，不宜拆遷重組，縣長

周錫瑋也採納城鄉局意見，指

示向業主價購。經兩度鑑價，

縣府擬以每坪16萬元價購，業主

則要求縣府連同稅金在內，以每

坪20萬元購買，總價約7100萬元。

文化局打算取得所有權後就地整修，

完工後將第一進建物交給鶯歌陶博館

管理，做為遊客諮詢中心、社區營造

中心及文創商品販賣區，提供民眾參觀。

但是縣府向行政院文建會申請補助價購

「成發居」的經費遭拒，加上縣庫拮据，

因此上月籌編的99年度縣府總預算案中，

未編列價購經費。

業主陳博文說，3年前就談妥每坪20萬元

賣給建商，但簽約前因縣府官員勸告保存

祖厝，因此就配合取消買賣，但縣府說要

價購，卻未編列經費，豈不是唬弄人？業主

不耐縣府遲無實際價購行動，轉而委託房仲

公司在「成發居」圍籬掛出「售本建地」的

廣告，引起矚目。

「我們需要政府與我們面對面溝通，開一場座談會」，屏東霧台鄉魯凱族人在八八水災後，族人四散，部落又回不去，他們擔心魯凱族文化因此消失，甚至滅族。

「佳暮四英雄」柯信雄、賴孟傳昨天說，希望政府不要強制遷村，如果佳暮因地質鬆軟，得強制遷村，也希望在周邊另覓遷村用地，不要太遠。

他倆指出，全台魯凱族有一萬二千人，光霧台鄉就有八千多人，莫拉克颱風後，大家流離失所，不是投靠親友家，就是安置在災民安置中心，「魯凱族文化已面臨流失」。

海拔一千三百公尺的霧台鄉，是屏縣海拔最高的原住民鄉，他們過慣傳統生活，每一戶住家都有圖騰，「看了門面就知屋主背景與階級」，「來到平地後，什麼都沒有」。

佳暮部落青年會長許天賜說，離開傳統領域，失落感很重，老人更擔心無法再返家園，常因鄉愁難解而落淚。

【記者施鴻基／台東縣報導】國立史前文化博物館昨天邀請部落人士及學者討論部落災後重建，多數學者認為遷村應由部落自決，強迫遷村將導致文化滅絕。

史前館長童春發說，部落一夕間面臨解體，外界倡議遷村避難時，卻忽略對部落文化的傷害。

學者劉炯錫說，遷村只要一紙命令，但部落失去根源，就等於文化滅絕。在保全族人性命時，還要考慮該如何保存部落文化。